2月7日，煙臺市人民政府辦公室印發(fā)

《關(guān)于同舟共濟應(yīng)對疫情

支持企業(yè)渡難關(guān)穩(wěn)發(fā)展的政策意見》

結(jié)合煙臺發(fā)展實際

從財政,、金融,、稅收、社保等四個方面

出臺12條優(yōu)惠政策

每條都是實打?qū)嵉呐e措

支持企業(yè)積極應(yīng)對疫情影響

眾志成城,、共克時艱

保經(jīng)營,、渡難關(guān)、穩(wěn)發(fā)展

一,、財政支持政策

1

支持防控重點保障企業(yè)擴大產(chǎn)能

疫情防控期間,，對國家、省、市確定的疫情防控重點保障企業(yè),，在國家,、省貸款貼息的基礎(chǔ)上，市級財政分別給予30萬元,、20萬元,、10萬元的一次性補助。積極鼓勵重點保障企業(yè)抓緊實施技改擴能,、盡早見效,。

對在2020年1月10日至2月15日新投入設(shè)備（含二手設(shè)備）增加防疫應(yīng)急物資產(chǎn)能的企業(yè)，按設(shè)備投入的80%給予補貼,；在2月16日至2月29日完成技改投入的,，按照設(shè)備投入的50%給予補貼；3月1日至本政策終止日完成技改投入的,，按照設(shè)備投入的30%給予補貼,。

對在疫情防控期間租賃設(shè)備進行防疫應(yīng)急物資生產(chǎn)的重點保障企業(yè)，按照設(shè)備租賃費用的50%給予補貼,。

重點保障企業(yè)在疫情防控期間進行無菌化改造的,，按照無菌化改造投入（不含土地、廠房）的50%給予補貼,。

上述補貼最高限額1000萬元,，所需資金從制造業(yè)強市專項資金中列支，對同一企業(yè)國家,、省,、市不重復(fù)補助。

2

支持科技型企業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)

國家科技型中小企業(yè)因受疫情影響復(fù)工,、經(jīng)營困難造成“科信貸”貸款逾期的,，在金融機構(gòu)允許延期還貸情況下,可繼續(xù)按照貸款本金的1%享受信貸補貼。

對在煙臺市境內(nèi)注冊,開展新型冠狀病毒感染肺炎疫情預(yù)防控制,、治療技術(shù),、疫情監(jiān)測設(shè)備、防護用品,、檢測試劑及相關(guān)藥物研發(fā)的高新技術(shù)企業(yè),，鼓勵申報新型冠狀病毒疫情防控應(yīng)急攻關(guān)專項，符合立項條件的,，給予立項支持,。

3

支持減免中小企業(yè)房租

對在疫情防控期間為中小企業(yè)減免租金的省級、市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,、示范園區(qū),，給予最長3個月的運營補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為減免租金總額的30%，最高50萬元,，所需資金從創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金中列支,。既是省級又是市級創(chuàng)業(yè)孵化基地、園區(qū)的,，不重復(fù)給予補貼,。

疫情防控期間,，市級以上科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園為國家科技型中小企業(yè)減免租金的,按每家企業(yè)2000元/月標(biāo)準(zhǔn)給予孵化器和園區(qū)房租補貼,所需資金從市級創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項資金中列支,。

4

支持企業(yè)開拓市場

用好市級外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金，提前兌付2020年第一季度中小企業(yè)開拓國際市場和投保出口信用保險市級補貼資金,。對已繳納展位費用,、因疫情不能正常參展造成損失的外貿(mào)企業(yè)，按照實際參加展會的有關(guān)規(guī)定給予財政補貼,。

因受疫情影響,，企業(yè)無法按時向境外客戶交付產(chǎn)品的，市貿(mào)促會積極爭取國家,、省貿(mào)促會的幫助支持,，及時出具不可抗力事實性合法證明，以降低企業(yè)損失,。對造成國際貿(mào)易糾紛的外貿(mào)企業(yè),，及時提供涉外法律援助服務(wù)。

二,、金融支持政策

5

加大信貸投放力度

各銀行機構(gòu)要積極爭取信貸資源,持續(xù)加大對企業(yè)的信貸支持,，繼續(xù)推進首貸培植、“百行進萬企”等融資服務(wù)活動,，為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),。對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲,、物流運輸,、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫時受困的企業(yè),，特別是授信到期還款確有困難的中小微企業(yè),，銀行機構(gòu)要通過適當(dāng)降低利率、減免逾期利息,、調(diào)整還款期限和無還本續(xù)貸等方式,，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，不得盲目抽貸,、斷貸,、壓貸。發(fā)揮好金融顧問團作用，及時了解企業(yè)受疫情影響情況及資金需求情況,，為企業(yè)提供專業(yè)化,、高效精準(zhǔn)服務(wù)。落實好企業(yè)中長期貸款政策,，推動制造業(yè)企業(yè)中長期貸款穩(wěn)步增加,。

6

加大融資增信力度

對于產(chǎn)品有市場、生產(chǎn)經(jīng)營正常,，受疫情影響暫時遇到困難的企業(yè),，各政府性融資擔(dān)保機構(gòu)要積極提供及時高效的融資增信服務(wù)，應(yīng)取消或降低反擔(dān)保要求,，并執(zhí)行優(yōu)惠擔(dān)保費率,。市再擔(dān)保公司對合作擔(dān)保機構(gòu)疫情防控期間備案的小微企業(yè)貸款擔(dān)保項目減按50%收取再擔(dān)保費。

各政府性融資擔(dān)保機構(gòu)對受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè),，積極與合作金融機構(gòu)協(xié)商給予續(xù)保支持,。鼓勵各保險機構(gòu)加強與銀行機構(gòu)合作，積極開展“政銀?！睒I(yè)務(wù),，為符合條件的中小微企業(yè)貸款提供增信分險服務(wù)。

7

加大應(yīng)急紓困力度

設(shè)立中小企業(yè)應(yīng)對疫情穩(wěn)定基金1億元,，為資金困難的中小企業(yè)提供資金支持,。

疫情防控期間，符合條件的企業(yè)申請使用市級應(yīng)急紓困基金的,，可視情適當(dāng)延長資金使用期限,，資金使用費率標(biāo)準(zhǔn)由銀行機構(gòu)同期貸款基準(zhǔn)利率50%降為30%。

8

加大貸款風(fēng)險補償力度

在疫情防控期間,，金融機構(gòu)向小微企業(yè)發(fā)放的流動資金貸款和技術(shù)改造類項目貸款（單戶企業(yè)貸款余額不超過1000萬元）,，確認(rèn)為不良部分的，在省級風(fēng)險補償資金按照貸款本金的30%給予補償?shù)幕A(chǔ)上,，市級風(fēng)險補償資金再給予貸款本金的10%補償,。對無還本續(xù)貸政策落實成效明顯的銀行機構(gòu)給予獎勵。

三,、稅收支持政策

9

強化政策落實

對因疫情影響遭受重大損失,，納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的,，可申請城鎮(zhèn)土地使用稅,、房產(chǎn)稅困難減免，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn),，減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅,、房產(chǎn)稅,。

對從事農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售的納稅人銷售的部分鮮活肉蛋產(chǎn)品免征增值稅,；

對從事蔬菜批發(fā),、零售的納稅人銷售的蔬菜免征增值稅。

對符合條件的研發(fā)機構(gòu)購買的用于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的相關(guān)藥品,、試劑,、疫苗，及時,、足額為其辦理采購國產(chǎn)設(shè)備退稅,。

對企業(yè)因疫情影響享受的財政補貼收入，按照規(guī)定減免征收增值稅,、企業(yè)所得稅等相關(guān)稅費,。

10

優(yōu)化納稅服務(wù)

對受疫情影響較大的企業(yè)實行“一戶一策”專項稅收服務(wù),，全面實行“容缺受理”和“智慧稅務(wù)”在線服務(wù),。疫情防控期間，除企業(yè)涉嫌偷逃騙抗及虛開發(fā)票外,，非緊急需要不檢查,。堅持“無風(fēng)險不打擾，低風(fēng)險先提醒”的原則,，對一般性違規(guī)行為,，實施行政指導(dǎo)，最大程度減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響,。

四,、社保支持政策

11

減輕社保繳費壓力

對受疫情影響，面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難,，確實無力足額繳納社會保險費的企業(yè),，可向人力資源社會保障、醫(yī)療保障行政部門申請緩繳養(yǎng)老保險費,、失業(yè)保險費,、工傷保險費、醫(yī)療保險費,，緩繳期最長6個月,。

對經(jīng)批準(zhǔn)緩繳的，緩繳期內(nèi)免收滯納金,，職工可按規(guī)定享受社會保險待遇,。緩繳期滿后，企業(yè)足額補繳緩繳的社會保險費的,，不影響參保人員個人權(quán)益,。

12

加大援企穩(wěn)崗力度

對不裁員或少裁員的參保企業(yè),，返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。

對面臨暫時性經(jīng)營困難且恢復(fù)有望,、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè),，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個月的月人均失業(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定，政策執(zhí)行期按上級政策規(guī)定執(zhí)行,。

成立應(yīng)對疫情企業(yè)用工協(xié)調(diào)機構(gòu),，統(tǒng)籌各方資源幫助企業(yè)解決用工困難。對各類公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和民辦職業(yè)中介機構(gòu),，介紹技能型人才和職業(yè)院校,、技工院校、高校畢業(yè)生到本市中小企業(yè)就業(yè)并簽訂1年以上勞動合同的,，給予職業(yè)介紹補貼,。

支持符合條件的中小企業(yè)采取綜合計算工時、不定時計算工時等工時制度,，推進網(wǎng)絡(luò)辦公,，穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營，促進勞動關(guān)系和諧,。

以上政策自印發(fā)之日起實施,，有效期暫定3個月。