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《措施》提出支持復工達產(chǎn),,春節(jié)期間開工生產(chǎn)的企業(yè),給予每人每天200元一次性用工補貼,。
2020年2月10日起一個月內(nèi)復工新吸納就業(yè),、簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險的,每新吸納1人按每人1000元標準給予一次性吸納就業(yè)補貼,。
支持疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)復工達產(chǎn)
《措施》提出,,建立重點企業(yè)、重大項目用工保障制度,。聚焦保障疫情防控,、公共事業(yè)運行、群眾生活必需及其他涉及重要國計民生的重點企業(yè)和省級重點項目,,針對用工困難問題建立即時響應機制,,由企業(yè)或項目所在地人力資源社會保障部門設立用工服務專員,“一對一”提供用工服務,。
同時,,支持疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)復工達產(chǎn),對春節(jié)期間(截至2020年2月9日)開工生產(chǎn)的企業(yè),,給予每人每天200元一次性用工補貼,,每個企業(yè)最高不超過50萬元,;對2020年2月10日起一個月內(nèi)復工新吸納就業(yè)、簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險的,,每新吸納1人按每人1000元標準給予一次性吸納就業(yè)補貼,,所需資金從就業(yè)補助資金中安排。
穩(wěn)崗返還裁員率標準放寬到5.5%
我省提出,,擴大線上招聘服務,。組織公共就業(yè)人才服務機構(gòu)、人力資源服務機構(gòu)加大線上招聘力度,,推行視頻招聘,、遠程面試,動態(tài)發(fā)布崗位信息,,實施“就業(yè)服務不打烊,、網(wǎng)上招聘不停歇”的線上春風行動。擴大人力資源供求雙方在線辦理事項,,鼓勵進行網(wǎng)上面試,、網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上報到,,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”就業(yè)服務新模式,。
同時,加大穩(wěn)崗返還,。對不裁員或少裁員的參保企業(yè),,返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。經(jīng)營困難且恢復有望企業(yè)穩(wěn)崗返還政策,,自2020年1月1日起再延長1年,,返還標準可按6個月的上年末當?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定。將穩(wěn)崗返還裁員率標準放寬到5.5%,,30人(含)以下的參保企業(yè)放寬到不超過參保職工總數(shù)的20%,。加快全程網(wǎng)辦,確保符合條件企業(yè)的穩(wěn)崗返還資金及時足額返還到位,。
減輕企業(yè)殘保金和住房公積金負擔
我省還將為企業(yè)減輕殘保金,、住房公積金負擔。自2020年1月1日至2022年12月31日,,對殘保金實行分檔減繳,,暫免征收在職職工總數(shù)30人(含)以下企業(yè)殘保金。對因疫情遭受重大直接經(jīng)濟損失的,,可申請減免或者緩繳殘保金,。受疫情影響,生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難的中小微企業(yè),可依法申請按照企業(yè)和個人各5%的最低標準繳存住房公積金,,或者緩繳住房公積金,。
《措施》提出,打造“樂業(yè)山東”就業(yè)服務品牌,,廣泛開展全國統(tǒng)一,、山東特色、各地自選的系列公共就業(yè)服務專項活動,,做到月月有專場,、日日有招聘、時時有服務,。離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生到小微企業(yè)就業(yè)或靈活就業(yè)的,給予社會保險補貼,。將就業(yè)見習補貼標準提高至當?shù)刈畹凸べY標準的60%,。高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習滿3個月后,用人單位可為其繳納社會保險,,并繼續(xù)享受就業(yè)見習補貼,。
山東省人民政府印發(fā)關(guān)于積極應對新冠肺炎疫情
做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干措施的通知
魯政發(fā)〔2020〕5號
各市人民政府,各縣(市,、區(qū))人民政府,,省政府各部門、各直屬機構(gòu),,各大企業(yè),,各高等院校:
《關(guān)于積極應對新冠肺炎疫情做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干措施》已經(jīng)省委、省政府研究同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請認真貫徹執(zhí)行。
山東省人民政府
2020年2月17日
(此件公開發(fā)布)
關(guān)于積極應對新冠肺炎疫情
做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干措施
就業(yè)是最大的民生工程,、民心工程,、根基工程。習近平總書記指出,,要以更大力度實施好就業(yè)優(yōu)先政策,,多措并舉做好重點群體就業(yè)工作,確保就業(yè)大局穩(wěn)定,。為深入貫徹習近平總書記重要指示精神,,全面落實《國務院關(guān)于進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》(國發(fā)〔2019〕28號),現(xiàn)就應對新冠肺炎疫情做好穩(wěn)就業(yè)工作,,制定以下措施,。
一、緊盯復工達產(chǎn),,全力保障企業(yè)用工需求
1.建立重點企業(yè),、重大項目用工保障制度,。聚焦保障疫情防控、公共事業(yè)運行,、群眾生活必需及其他涉及重要國計民生的重點企業(yè)和省級重點項目,,針對用工困難問題建立即時響應機制,由企業(yè)或項目所在地人力資源社會保障部門設立用工服務專員,,“一對一”提供用工服務,。支持疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)復工達產(chǎn),對春節(jié)期間(截至2020年2月9日)開工生產(chǎn)的企業(yè),,給予每人每天200元一次性用工補貼,,每個企業(yè)最高不超過50萬元;對2020年2月10日起一個月內(nèi)復工新吸納就業(yè),、簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險的,,每新吸納1人按每人1000元標準給予一次性吸納就業(yè)補貼,所需資金從就業(yè)補助資金中安排,。(責任單位:省人力資源社會保障廳,、省財政廳、省發(fā)展改革委,、省工業(yè)和信息化廳)
2.擴大線上招聘服務,。組織公共就業(yè)人才服務機構(gòu)、人力資源服務機構(gòu)加大線上招聘力度,,推行視頻招聘,、遠程面試,動態(tài)發(fā)布崗位信息,,實施“就業(yè)服務不打烊,、網(wǎng)上招聘不停歇”的線上春風行動。擴大人力資源供求雙方在線辦理事項,,鼓勵進行網(wǎng)上面試,、網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上報到,,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”就業(yè)服務新模式,。(責任單位:省人力資源社會保障廳)
3.組織勞動者安全有序返崗。針對企業(yè)和職工需求,,組織點對點的定制化運輸服務,,保障員工返崗安全便捷暢通。指導企業(yè)做好衛(wèi)生防疫,、體溫檢測等工作,,落實防疫措施要求。深化政企合作,暢通復工信息,,鼓勵企業(yè)吸納本地求職人員就地就近就業(yè),,提高復工率。廣泛收集和發(fā)布本地用工需求信息,,挖掘當?shù)禺a(chǎn)業(yè)園和服務業(yè)帶動就業(yè)潛力,,開發(fā)一批就業(yè)崗位,引導就地就近就業(yè),。(責任單位:省交通運輸廳,、省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委,、省人力資源社會保障廳,各市政府)
二,、緊盯援企紓困,全力幫助企業(yè)渡難關(guān)穩(wěn)崗位
4.降低社保成本,。對受疫情影響面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小企業(yè),,按規(guī)定經(jīng)批準后可緩繳社會保險費,緩繳期最長6個月,。緩繳期滿后,企業(yè)足額補繳緩繳的社會保險費,,不收滯納金,,不影響參保人員個人權(quán)益。階段性降低失業(yè)保險費率,、工傷保險費率,,2020年4月30日到期后再延長1年。自2020年3月1日至12月31日,,將職工基本醫(yī)療保險單位繳費費率階段性降低1個百分點,。向醫(yī)藥生產(chǎn)和流通企業(yè)提前預付醫(yī)藥貨款,解決企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,。有序劃轉(zhuǎn)國有股權(quán)的承接主體持有的國有資本收益,,專項用于彌補企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金缺口,確保社?;鸢踩\行,。(責任單位:省人力資源社會保障廳、省醫(yī)保局,、省財政廳,、省稅務局,各市政府)
5.加大穩(wěn)崗返還,。對不裁員或少裁員的參保企業(yè),,返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。經(jīng)營困難且恢復有望企業(yè)穩(wěn)崗返還政策,自2020年1月1日起再延長1年,,返還標準可按6個月的上年末當?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定,。將穩(wěn)崗返還裁員率標準放寬到5.5%,30人(含)以下的參保企業(yè)放寬到不超過參保職工總數(shù)的20%,。加快全程網(wǎng)辦,,確保符合條件企業(yè)的穩(wěn)崗返還資金及時足額返還到位。(責任單位:省人力資源社會保障廳,、省財政廳)
6.減輕殘保金,、住房公積金負擔。自2020年1月1日至2022年12月31日,,對殘保金實行分檔減繳,,暫免征收在職職工總數(shù)30人(含)以下企業(yè)殘保金。對因疫情遭受重大直接經(jīng)濟損失的,,可申請減免或者緩繳殘保金,。受疫情影響,生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難的中小微企業(yè),,可依法申請按照企業(yè)和個人各5%的最低標準繳存住房公積金,,或者緩繳住房公積金。(責任單位:省財政廳,、省稅務局,、省殘聯(lián)、省住房城鄉(xiāng)建設廳)
三,、緊盯重點群體,,全力確保就業(yè)局勢穩(wěn)定
7.促進高校畢業(yè)生就業(yè)。實施“就選山東”高校畢業(yè)生就業(yè)服務行動,,組織高校聯(lián)盟集中招聘,、校企地三方就業(yè)協(xié)作招聘活動,開展“線上有招”高校畢業(yè)生招聘專項行動,,推行就業(yè)手續(xù)“秒辦”“簡辦”服務,,暢通高校畢業(yè)生來魯留魯就業(yè)渠道。擴大選拔錄用選調(diào)生,、“三支一扶”計劃,、大學生志愿服務西部計劃、“青鳥”計劃,、青年見習計劃和應屆高校畢業(yè)生應征入伍規(guī)模,,公開招聘一批鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生,、社會工作者充實基層,。離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生到小微企業(yè)就業(yè)或靈活就業(yè)的,,給予社會保險補貼。將就業(yè)見習補貼標準提高至當?shù)刈畹凸べY標準的60%,。高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習滿3個月后,,用人單位可為其繳納社會保險,并繼續(xù)享受就業(yè)見習補貼,。(責任單位:省人力資源社會保障廳,、省教育廳、省委組織部,、團省委,、省民政廳、省衛(wèi)生健康委,、省醫(yī)保局)
8.穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè),。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,實施鄉(xiāng)村振興,,開發(fā)農(nóng)村勞動力資源,,有序引導農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)。提高勞務組織化程度,,對勞務合作社,、勞務經(jīng)紀人等市場主體開展有組織勞務輸出的,可通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助購買服務,。加大農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺推廣應用力度,,實現(xiàn)農(nóng)民工工資支付網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)管,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放,。(責任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳,、省財政廳,、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳,、省交通運輸廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳)
9.幫助困難人員就業(yè),。完善公益性崗位托底安置制度,,重點對零就業(yè)家庭成員、建檔立卡適齡貧困勞動力等開展即時就業(yè)援助,。階段性延長就業(yè)援助政策,,對從事公益性崗位政策期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的,以及就業(yè)困難人員享受靈活就業(yè)社會保險補貼政策期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的,,政策享受期限延長1年,。穩(wěn)定已脫貧的貧困勞動力就業(yè),,各市可從創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金中對疫情期間正常經(jīng)營的就業(yè)扶貧車間給予適當補助。(責任單位:省人力資源社會保障廳,、省財政廳,、省扶貧開發(fā)辦)
10.統(tǒng)籌其他群體就業(yè)。壓實屬地政府責任和企業(yè)主體責任,,穩(wěn)妥做好鋼鐵,、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能及地煉、電解鋁等高耗能行業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中職工分流安置工作,。實施退役軍人職業(yè)技能提升行動計劃,,健全面向退役軍人的就業(yè)服務平臺。落實殘疾人專項扶持政策,,支持殘疾人多渠道就業(yè),。全面保障婦女就業(yè)權(quán)益。(責任單位:省發(fā)展改革委,、省工業(yè)和信息化廳,、省人力資源社會保障廳、省退役軍人廳,、省殘聯(lián),、省婦聯(lián))
四、緊盯能力提升,,全力加強職業(yè)教育和職業(yè)培訓
11.實施職業(yè)技能提升行動,。聚焦就業(yè)重點群體、齊魯特色產(chǎn)業(yè),、市場急需工種,,深入實施職業(yè)技能提升行動,鼓勵支持更多勞動者參加培訓,。開展“魯菜師傅”,、家政服務等特色培訓,實施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動,。支持各類企業(yè)和職業(yè)院校(技工院校)合作建設職工培訓中心,、企業(yè)大學和繼續(xù)教育基地。將20歲以下有就業(yè)意愿的登記失業(yè)人員納入勞動預備制培訓范圍,。支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)開展“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓”,,引導勞動者靈活安排時間參加線上培訓。支持企業(yè)自主開展在崗職工職業(yè)技能培訓,。鼓勵職業(yè)院校(技工院校)利用師資和實訓資源開展職業(yè)技能培訓,。(責任單位:省人力資源社會保障廳、省財政廳,、省教育廳,、省商務廳,、省應急廳)
12.實施技能興魯行動計劃。廣泛開展崗位練兵,,支持舉辦“技能興魯”職業(yè)技能大賽省級重點賽事,,對列入省級一類、二類職業(yè)技能競賽的,,給予一定賽事補貼,。遴選建設一批省級企業(yè)技能名師工作站,開展帶徒傳技,、技能攻關(guān),、技藝傳承、技能推廣等活動,。編制《山東省急需緊缺技能人才目錄》,,開展緊缺技師培養(yǎng)行動,打造金藍領(lǐng)培訓品牌,。在規(guī)模以上企業(yè)推行企業(yè)技能人才自主評價,,引導企業(yè)將自主評價結(jié)果與人才使用、薪酬待遇掛鉤,。新(擴)建一批省級高技能人才公共實訓基地,。(責任單位:省人力資源社會保障廳、省財政廳)
13.建設職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地,。建立職業(yè)教育和普通教育并重,、縱向貫通和橫向融通并行的職業(yè)教育制度。建立專業(yè)布局動態(tài)調(diào)整機制,,健全人力資源統(tǒng)計,、市場預測、供求信息發(fā)布制度,,持續(xù)調(diào)整優(yōu)化技能人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),,滿足社會對技能人才的需求。按照多元化投入,、市場化運作,、企業(yè)化管理方式,,每個市至少建設一個共享性的大型智能(仿真)實習實訓基地,,提升人才技能水平。(責任部門:省教育廳,、省發(fā)展改革委,、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳,、省人力資源社會保障廳,各市政府)
五,、緊盯創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,,全力促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)
14.實施齊魯鄉(xiāng)創(chuàng)計劃。把返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設,、鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅等緊密結(jié)合,,返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員可在創(chuàng)業(yè)地與當?shù)貏趧诱咄认硎軇?chuàng)業(yè)扶持政策。加強返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園,、創(chuàng)業(yè)孵化基地,、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實訓基地等各類鄉(xiāng)創(chuàng)平臺建設,為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供低成本,、多要素,、便利化創(chuàng)業(yè)服務。各市,、縣(市,、區(qū))可結(jié)合返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員需求,在省外和省內(nèi)重點市設立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站,,并根據(jù)服務效果,,統(tǒng)籌創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金、就業(yè)補助資金等給予獎補,。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目確需的新增建設用地納入鄉(xiāng)村振興用地指標優(yōu)先支持,。(責任單位:省發(fā)展改革委、省人力資源社會保障廳,、省財政廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳)
15.實施創(chuàng)業(yè)金服計劃,。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務,,加大返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)金融支持,城商行,、農(nóng)商行縣域吸收存款優(yōu)先用于支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。鼓勵各地設立高校畢業(yè)生(大學生)創(chuàng)業(yè)基金。降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件,,當年新招用符合條件人員占現(xiàn)有職工比例下調(diào)為20%,,職工超過100人的比例下調(diào)為10%。符合條件的個人借款人合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè),,可申請最高45萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款,。建立信用鄉(xiāng)村、信用園區(qū),、創(chuàng)業(yè)孵化示范載體推薦免擔保機制,。各地可根據(jù)政策實施情況、資金支撐能力,,適當調(diào)整創(chuàng)業(yè)補貼申領(lǐng)條件,。(責任單位:省人力資源社會保障廳,、省財政廳、人民銀行濟南分行,、山東銀保監(jiān)局,、省地方金融監(jiān)管局)
16.實施創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃。認定培育一批省級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范綜合體,,推動產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈、人才鏈,、資金鏈,、政策鏈“五鏈統(tǒng)籌”、深度融合,。鼓勵創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū)),、眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器在疫情防控期間降低或減免創(chuàng)業(yè)者場地租金等費用,。對在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地(園區(qū)),、省級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園區(qū),給予最長3個月的運營補貼,,補貼標準為減免租金總額的30%,,最高50萬元,所需資金由省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金安排,。(責任單位:省人力資源社會保障廳,、省科技廳、省財政廳)
六,、緊盯形勢變化,,全力防范規(guī)模性失業(yè)風險
17.加強就業(yè)形勢監(jiān)測預警。密切跟蹤疫情對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和用工影響,,加強規(guī)上企業(yè),、重大項目和中美經(jīng)貿(mào)摩擦、去產(chǎn)能,、環(huán)保治理涉及企業(yè)用工監(jiān)測,。完善城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率制度。加強移動通信,、交通運輸,、社保繳納、招聘求職等大數(shù)據(jù)比對分析,,多維度開展重點區(qū)域,、重點群體,、重點行業(yè),、重點企業(yè),、重點時段就業(yè)監(jiān)測,及時發(fā)布失業(yè)預警,。(責任單位:省人力資源社會保障廳,、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳,、省生態(tài)環(huán)境廳,、省商務廳、省統(tǒng)計局,、省大數(shù)據(jù)局,、國家統(tǒng)計局山東調(diào)查總隊)
18.妥善處置失業(yè)風險。完善規(guī)模性失業(yè)風險分級響應和應急處置措施,,建立健全就業(yè)崗位信息歸集發(fā)布制度,。規(guī)范企業(yè)裁員行為,防止出現(xiàn)大規(guī)模裁員,。對擬進行經(jīng)濟性裁員的企業(yè),,指導其依法依規(guī)制定和實施職工安置方案,提前30日向工會或全體職工說明相關(guān)情況,,依法依規(guī)支付經(jīng)濟補償,,償還拖欠的職工工資,補繳欠繳的社會保險費,。設立就業(yè)風險儲備金,,用于應對突發(fā)性、規(guī)模性失業(yè)風險,。對因規(guī)模性失業(yè)引發(fā)的群體性突發(fā)事件,,要第一時間妥善處置。(責任單位:省人力資源社會保障廳,、省總工會,、省財政廳,各市政府)
19.穩(wěn)定和諧勞動關(guān)系,。支持企業(yè)通過協(xié)商采取調(diào)整薪酬,、輪崗輪休、縮短工時,、在崗培訓等方式,,穩(wěn)定勞動關(guān)系和工作崗位,維護正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,。因疫情防控導致特殊困難的職工特別是孕期,、哺乳期女職工等,有條件的企業(yè)可以協(xié)商安排遠程辦公、靈活安排工作時間和休息休假,。多元化解勞動爭議,,暢通舉報投訴渠道,依法查處用工違法行為,。(責任單位:省人力資源社會保障廳,、省總工會、省工商聯(lián))
20.保障失業(yè)人員基本生活,。對2019年12月及以后領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距法定退休年齡不足1年的人員,,可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金至法定退休年齡。對符合條件的生活困難下崗失業(yè)人員發(fā)放一次性臨時生活補助,。加大失業(yè)保險擴面征繳,,加快推進失業(yè)保險省級統(tǒng)籌。對生活困難的失業(yè)人員及其家庭,,及時按規(guī)定納入低保,、臨時救助等社會救助保障范圍。對建檔立卡貧困人口,、低保對象和特困人員加大基本醫(yī)保,、大病保險、醫(yī)療救助保障力度,,確保不因病致貧返貧,。(責任單位:省人力資源社會保障廳、省財政廳,、省民政廳,、省醫(yī)保局)
七、緊盯就業(yè)優(yōu)先,,全力完成就業(yè)工作年度目標任務
21.強化組織領(lǐng)導,。縣級以上政府要切實履行穩(wěn)就業(yè)主體責任,,健全就業(yè)工作議事協(xié)調(diào)機制,,統(tǒng)籌推進本地區(qū)穩(wěn)就業(yè)工作。政府主要負責同志是本地區(qū)穩(wěn)就業(yè)工作第一責任人,。進一步完善多渠道就業(yè)資金投入保障機制,,確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實落地。提高經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核就業(yè)指標權(quán)重,。對在穩(wěn)就業(yè)工作中作出突出貢獻的集體和個人,,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。(責任單位:省財政廳,、省委組織部,、省人力資源社會保障廳,各市政府)
22.加大政策協(xié)同。實施就業(yè)優(yōu)先政策,,制定改革發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、社會管理等重要政策時,,綜合評估可能對就業(yè)產(chǎn)生的影響。對可能造成規(guī)模性失業(yè)的,,政策牽頭部門應提前制定應對措施,。制定實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)保治理,、城市管理政策,,嚴禁擅自提標、層層加碼,,堅決杜絕“一律關(guān)?!薄跋韧T僬f”等“一刀切”做法,避免集中停工停產(chǎn)停業(yè),,最大限度減小對就業(yè)的影響,。(責任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳,、省生態(tài)環(huán)境廳,、省應急廳、省市場監(jiān)管局,,各市政府)
23.加強就業(yè)服務,。打造“樂業(yè)山東”就業(yè)服務品牌,廣泛開展全國統(tǒng)一,、山東特色,、各地自選的系列公共就業(yè)服務專項活動,做到月月有專場,、日日有招聘,、時時有服務。建立失業(yè)人員常住地登記服務,、定期聯(lián)系,、分類分級服務制度。建設智慧就業(yè)服務大廳,,推行智能化認證,、電子化簽章、不見面服務,,實現(xiàn)全程網(wǎng)辦,、全省通辦。推動公共就業(yè)服務體系升級建設,制定公共就業(yè)服務標準,,提升基層公共就業(yè)服務經(jīng)辦能力,。統(tǒng)籌市縣編制資源,落實公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)編制標準,。大力發(fā)展人力資源服務業(yè),,鼓勵發(fā)展人力資源服務新業(yè)態(tài),深入開展人力資源市場秩序清理整頓,。(責任單位:省人力資源社會保障廳,、省發(fā)展改革委、省財政廳,、省委編辦)
24.狠抓政策落實,。大力宣傳穩(wěn)就業(yè)重大決策部署,加強政策解讀,,提高政策知曉度,。開展政策落實服務落地專項行動,改進工作作風,,深入基層一線,,推動政策落實由“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變,提高企業(yè)和群眾的政策獲得感,。(責任單位:省委宣傳部,、省人力資源社會保障廳、省財政廳)
抄送:省委各部門,,省人大常委會辦公廳,,省政協(xié)辦公廳,省監(jiān)委,,省法院,,省檢察院。各民主黨派省委,,省工商聯(lián),。
山東省人民政府辦公廳2020年2月17日印發(fā)
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