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水電氣暖事關(guān)每一個(gè)人,
但一些不合理收費(fèi)困擾著民眾,。
對(duì)此,,國家出手了。
近日,,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《國家發(fā)展改革委 財(cái)政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 市場(chǎng)監(jiān)管總局 國家能源局關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,。本意見自2021年3月1日起施行,。
清理取消不合理收費(fèi)
意見要求,清理取消不合理收費(fèi),,取消供水,、供電、供氣,、供暖環(huán)節(jié)不同名目的各種不合規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目,。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言,供水供電供氣供暖仍存在一些突出問題:一是部分地區(qū)在安裝,、維護(hù)等環(huán)節(jié)服務(wù)收費(fèi)的項(xiàng)目多,、標(biāo)準(zhǔn)偏高;二是行為不規(guī)范,,有的企業(yè)利用掌握并網(wǎng)驗(yàn)收的權(quán)力,,指定施工單位、計(jì)量表具型號(hào),、材料供應(yīng)商等,;三是企業(yè)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)效率不高,,有的企業(yè)在用戶申請(qǐng)報(bào)裝,、維修、過戶,、繳費(fèi),、開具發(fā)票等業(yè)務(wù)中,讓用戶多次跑,、多頭跑,、周期長(zhǎng),用戶咨詢,、投訴不能得到及時(shí)回復(fù)等,。
這些不合理收費(fèi)被取消
上述負(fù)責(zé)人稱,重點(diǎn)圍繞建筑區(qū)劃紅線內(nèi)外工程建設(shè),、報(bào)裝接入、驗(yàn)收開通,、設(shè)施維護(hù)收費(fèi)等,,加快加大清理步伐和力度,取消不合理,、不合規(guī)以及已納入定價(jià)成本的相關(guān)收費(fèi),。
在供水環(huán)節(jié)收費(fèi)方面:
取消供水企業(yè)及其所屬或委托的安裝工程公司在用水報(bào)裝工程驗(yàn)收接入環(huán)節(jié)向用戶收取的接水費(fèi)、增容費(fèi),、報(bào)裝費(fèi)等類似名目開戶費(fèi)用,;
還有開關(guān)閘費(fèi)、竣工核驗(yàn)費(fèi)、竣工導(dǎo)線測(cè)量費(fèi),、管線探測(cè)費(fèi),、勾頭費(fèi)、水鉆工程費(fèi),、碰頭費(fèi),、出圖費(fèi)等類似名目工程費(fèi)用。
在供電環(huán)節(jié)收費(fèi)方面:
取消供電企業(yè)及其所屬或委托的安裝工程公司在用電報(bào)裝工程驗(yàn)收接入環(huán)節(jié)向用戶收取的移表費(fèi),、計(jì)量裝置賠償費(fèi),、環(huán)境監(jiān)測(cè)費(fèi)、高壓電纜介損試驗(yàn)費(fèi),、高壓電纜震蕩波試驗(yàn)費(fèi),、低壓電纜試驗(yàn)費(fèi)、低壓計(jì)量檢測(cè)費(fèi),、互感器試驗(yàn)費(fèi),、網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化費(fèi)、配電室試驗(yàn)費(fèi),、開閉站集資費(fèi),、調(diào)試費(fèi)等類似名目費(fèi)用。
在供氣環(huán)節(jié)收費(fèi)方面:
取消燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)通過配氣價(jià)格回收成本的收費(fèi)項(xiàng)目,,包括:涉及建筑區(qū)劃紅線外市政管網(wǎng)資產(chǎn)的增壓費(fèi),、增容費(fèi)等類似名目費(fèi)用;
涉及市政管網(wǎng)至建筑區(qū)劃紅線連接的接駁費(fèi),、開通費(fèi),、接線費(fèi)、切線費(fèi),、吹掃費(fèi),、放散費(fèi)等建設(shè)及驗(yàn)收接入環(huán)節(jié)費(fèi)用;
涉及建筑區(qū)劃紅線內(nèi)至燃?xì)獗淼?strong style="max-width: 100%;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important;">設(shè)施維修維護(hù),、到期表具更換等費(fèi)用,。
取消與建筑區(qū)劃紅線內(nèi)燃?xì)夤こ贪惭b不相關(guān)或已納入工程安裝成本的收費(fèi)項(xiàng)目,包括開口費(fèi),、開戶費(fèi),、接口費(fèi)、接入費(fèi),、入網(wǎng)費(fèi),、清管費(fèi)、通氣費(fèi),、點(diǎn)火費(fèi)等類似名目費(fèi)用,。
在供暖環(huán)節(jié)收費(fèi)方面:
取消北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)集中供熱企業(yè)向用戶收取的接口費(fèi),、集中管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)、并網(wǎng)配套費(fèi)等類似名目費(fèi)用,。
建筑區(qū)劃紅線內(nèi)屬于用戶資產(chǎn)的供熱設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格依法依規(guī)移交供熱企業(yè)管理的,,相關(guān)維修維護(hù)等費(fèi)用由供熱企業(yè)承擔(dān),納入企業(yè)經(jīng)營成本,,不得另行向用戶收取,。
此外,還涉及接入工程費(fèi)用,、其他各類收費(fèi),。比如,新建商品房,、保障性住房等建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供水供電供氣供暖管線及配套設(shè)備設(shè)施的建設(shè)安裝費(fèi)用統(tǒng)一納入房屋開發(fā)建設(shè)成本,,不得另外向買受人收取,等等,。
嚴(yán)禁水電氣暖企業(yè)實(shí)施壟斷行為
意見要求,,供水供電供氣供熱企業(yè)要按照“規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,、便民化”要求,,全面梳理自查現(xiàn)行收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目,,糾正強(qiáng)制性收費(fèi),,降低偏高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
此外,,嚴(yán)禁以強(qiáng)制服務(wù),、捆綁收費(fèi)等形式收取不合理費(fèi)用。嚴(yán)禁供水供電供氣供熱企業(yè)實(shí)施壟斷行為,,對(duì)違反反壟斷法,、妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、損害其他市場(chǎng)主體和消費(fèi)者利益的,,按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰,。
意見明確,市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)供水供電供氣供暖工程安裝,、維護(hù)維修領(lǐng)域的價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法,,著力查處不執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)、收取不合理費(fèi)用以及達(dá)成實(shí)施壟斷協(xié)議,、濫用市場(chǎng)支配地位和濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)等違法違規(guī)行為。對(duì)違法違規(guī)典型案例,,要及時(shí)向社會(huì)公開曝光,,發(fā)揮警示作用,。
會(huì)推動(dòng)水電氣暖價(jià)格上漲嗎?
有用戶擔(dān)心,,清理取消不合理收費(fèi),,將應(yīng)通過價(jià)格回收的費(fèi)用計(jì)入成本,會(huì)推動(dòng)水電氣暖價(jià)格上漲,。
對(duì)此,,國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱,應(yīng)該看到,,近年來,,各地水電氣暖價(jià)格形成機(jī)制逐步完善,價(jià)格矛盾逐步理順,,財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制逐步建立,,隨著戶表改造工程和抄表到戶措施的實(shí)施,除部分地區(qū)二次供水加壓調(diào)蓄設(shè)施外,,多數(shù)地區(qū)住宅建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供電供氣供暖設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用已逐步納入企業(yè)經(jīng)營成本,,并未引起價(jià)格大幅上漲。
同時(shí),,《意見》明確與儲(chǔ)備土地直接相關(guān)的市政配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用納入土地開發(fā)支出,,減輕了水電氣暖企業(yè)的負(fù)擔(dān),降低了企業(yè)成本上升壓力,。
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來源:中國新聞網(wǎng),、人民日?qǐng)?bào)客戶端、中國政府網(wǎng)
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