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9月4日,，杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局網(wǎng)站消息，為貫徹落實(shí)“房子是用來住的,、不是用來炒的”要求,，支持合理自住需求，遏制投機(jī)炒房,，促進(jìn)杭州房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,，杭州市房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（簡稱《通知》），對土地市場,、住房貸款,、稅收政策、限購政策,、無房家庭認(rèn)定等方面內(nèi)容作了進(jìn)一步明確規(guī)定,，《通知》自發(fā)布之日起施行。
根據(jù)貝殼研究院數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),，杭州市1-8月成交住宅用地累計(jì)同比增長21.3%,，1-8月新房成交面積累計(jì)同比增長10.9%。另據(jù)錢江晚報(bào)購房寶數(shù)據(jù)顯示,，8月杭州市區(qū)（不含臨安）二手房共成交10144套（數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)截至8月31日18時(shí)）,。盡管較7月的11374套下滑約10%，但依然站穩(wěn)萬套大關(guān),，成為今年以來第5個(gè)“破萬月”，同時(shí)也創(chuàng)下了杭州二手房市場“破萬月”連續(xù)時(shí)間最長紀(jì)錄,。
前7月落戶大學(xué)生數(shù)已超去年全年
與此同時(shí),，杭州市人才引進(jìn)創(chuàng)下新高。根據(jù)浙江新聞客戶端的報(bào)道,，截至2020年7月底,，杭州今年新引進(jìn)35歲以下大學(xué)生的人數(shù)達(dá)到了234072人，已超過2019年全年的211913人,。
浙江中原首席分析師荊海燕提到,，今年疫情平復(fù)之后，杭州樓市表現(xiàn)活躍,，一些熱點(diǎn)樓盤也出現(xiàn)“萬人搖”的情況,，這主要是由于部分新盤與周圍二手樓盤出現(xiàn)一二手房價(jià)格倒掛的現(xiàn)象,。伴隨著市場的升溫，熱度也傳導(dǎo)致土地市場,，因此杭州樓市在今年復(fù)工之后表現(xiàn)較突出,。
“政策的調(diào)控基調(diào)為‘支持合理自住需求，遏制投機(jī)炒房’,，既有收緊的地方,，也有放寬的地方?？傮w上打擊了炒房需求,，同時(shí)對于無房家庭購房給予了支持和規(guī)范?！睒I(yè)內(nèi)人士指出,。
此次杭州樓市限購政策再升級(jí)?！锻ㄖ吠晟屏俗》肯拶徴?，明確以父母投靠成年子女方式落戶本市的，須落戶滿3年方可作為獨(dú)立購房家庭在本市限購范圍內(nèi)購買新建商品住房和二手住房,。
“這一規(guī)則實(shí)際上堵住了投靠落戶來炒房的通道,。其含義在于，后續(xù)投靠子女落戶的父母不能立即購房,，防范了家庭炒房的現(xiàn)象,。”易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)說道,。
按照原有政策,，以父母投靠成年子女方式落戶杭州限購范圍內(nèi)的購房人，落戶后即可購買杭州限購范圍內(nèi)的新建商品住房和二手住房,；以父母投靠成年子女方式落戶杭州非限購范圍（臨安,、桐廬、建德,、淳安）的購房人,，落戶滿2年可購買杭州限購范圍內(nèi)的新建商品住房和二手住房。
此外《通知》要求加強(qiáng)土地市場調(diào)控,，加大住宅用地供應(yīng)力度,，優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)推行住宅用地“限房價(jià),、競地價(jià)”出讓方式,。同時(shí)，要定期公開土地出讓計(jì)劃和已出讓土地開工情況,，接受社會(huì)監(jiān)督,。
同時(shí),，《通知》要求加強(qiáng)住房貸款審慎管理，一是嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸政策,，強(qiáng)化借款人資格審查,；二是嚴(yán)格執(zhí)行收入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和月供收入比要求，準(zhǔn)確核定借款人真實(shí)收入,；三是嚴(yán)格審查購房首付資金來源,，嚴(yán)防消費(fèi)貸款、個(gè)人經(jīng)營性貸款等違規(guī)挪用于購房,。
無房家庭購房必須持有5年
《通知》明確進(jìn)一步統(tǒng)一稅收政策,，本市范圍內(nèi)購買新建商品住房，在辦理房屋不動(dòng)產(chǎn)證時(shí)方可繳納契稅,。
《通知》還調(diào)整了無房家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，放寬了無房家庭的認(rèn)定，主要新增了兩種類型的無房家庭：一是30周歲以上未婚單身且在本市限購范圍內(nèi)無自有住房記錄的購房人,；二是離異單身滿3年且在本市限購范圍內(nèi)無自有住房記錄滿3年的購房人,，可認(rèn)定為無房家庭。
按照規(guī)定,，自《通知》發(fā)布之日起,，新批準(zhǔn)預(yù)（銷）售的商品住房，無房家庭可報(bào)名參加優(yōu)先選房,。
不過,，《通知》也明確加強(qiáng)對熱點(diǎn)商品住房項(xiàng)目的銷售管理。對熱點(diǎn)商品住房項(xiàng)目,，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)按照優(yōu)先滿足無房家庭購房需求的原則制定銷售方案,，加大無房家庭房源傾斜比例，房源傾斜比例達(dá)到80%的商品住房項(xiàng)目,，無房家庭以優(yōu)先購買方式取得的住房,，自買賣合同網(wǎng)簽備案之日起5年內(nèi)不得上市交易。
“此次政策明確,，無房家庭以優(yōu)先購買方式取得的住房,，自買賣合同網(wǎng)簽備案之日起5年內(nèi)不得上市交易。這是一種比較特殊的限售政策,。對于無房家庭來說，后續(xù)購房方面可以享受到優(yōu)惠的待遇,，即優(yōu)先認(rèn)購的待遇,。但這也不意味著此類群體可以炒房。此次政策堵住了優(yōu)購的一個(gè)漏洞,，要求此類優(yōu)購住房后續(xù)必須持有5年,。這也防范了無房家庭借‘無房’來炒房的行為,。”嚴(yán)躍進(jìn)說道,。
值得一提的是,，該條政策和今年7月份杭州發(fā)布的《杭州進(jìn)一步明確商品住房公證搖號(hào)公開銷售有關(guān)要求》相呼應(yīng)，當(dāng)時(shí)政策也明確人才購房5年限售的規(guī)定,。
諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師陳霄提到,，此前針對杭州樓市過熱的現(xiàn)象，于7月份出臺(tái)了相關(guān)調(diào)控政策,，本次杭州新政主要是針對此前房地產(chǎn)政策的完善補(bǔ)充,，進(jìn)一步對炒房客起到打擊作用。
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已有八城出臺(tái)樓市調(diào)控措施
除了杭州,，廣東東莞也于近日發(fā)布限購限售細(xì)則,。9月3日，廣東省東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合東莞市不動(dòng)產(chǎn)登記中心,、國家稅務(wù)總局東莞市稅務(wù)局,、中國人民銀行東莞市中心支行等六部門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)商品住房限購、限轉(zhuǎn)讓政策的通知（東建〔2020〕8號(hào)）》,，為規(guī)范商品住房限購,、限轉(zhuǎn)讓政策的實(shí)施，出臺(tái)途交易的認(rèn)定及限購細(xì)則,。明確,，2017年4月11日零時(shí)至2020年7月24日24時(shí)期間完成網(wǎng)簽的商品住房，須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿2年后方可交易轉(zhuǎn)讓（含贈(zèng)與）,；2020年7月25日零時(shí)以后完成網(wǎng)簽的商品住房,，須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿3年后方可交易轉(zhuǎn)讓（含贈(zèng)與）。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，今年7月以來,，已有包括杭州、東莞,、寧波,、內(nèi)蒙古、深圳,、南京等城市先后出臺(tái)樓市調(diào)控收緊政策,，主要打擊假落戶、假離婚,、假人才,。
責(zé)任編輯：張玫
