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樓市調(diào)控 “堵漏”猛推進(jìn),！這兩大城市細(xì)則相繼落地,，重拳遏制投機(jī)炒房
繼8月底住建部召開(kāi)部分城市房地產(chǎn)工作會(huì)商會(huì)，強(qiáng)調(diào)落實(shí)城市主體責(zé)任,，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持“房住不炒”定位后,，杭州、東莞等地樓市調(diào)控繼續(xù)升級(jí),。
9月4日,，杭州限購(gòu)限升級(jí)，要求父母投靠落戶(hù)滿(mǎn)3年才能買(mǎi)房,，同時(shí),，對(duì)無(wú)房家庭優(yōu)先購(gòu)房要求5年限售，堵住了投靠落戶(hù)炒房和優(yōu)購(gòu)炒房的漏洞,。
9月3日,，東莞也出臺(tái)了“7.25”限購(gòu)限售新政細(xì)則，明確社保連續(xù)繳納不足半年的不能通過(guò)一次性補(bǔ)繳來(lái)取得購(gòu)房資格,，同時(shí)對(duì)7月25日以后網(wǎng)簽的住房要求 3 年限售（含贈(zèng)與）,。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，杭州,、東莞等熱點(diǎn)城市調(diào)控升級(jí),，對(duì)前期政策“打補(bǔ)丁”，堵住了各種炒房漏洞,，是對(duì)“7.24”國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)工作座談會(huì)和“8.26”部分城市房地產(chǎn)工作會(huì)商會(huì)精神的落實(shí),，對(duì)全國(guó)其他熱點(diǎn)城市有借鑒意義,。預(yù)計(jì)后續(xù)房?jī)r(jià)過(guò)熱的城市仍會(huì)升級(jí)調(diào)控。
杭州限購(gòu)限售升級(jí),，父母投靠落戶(hù)滿(mǎn)3年才能買(mǎi)房
記者從杭州住保房管局獲悉,，杭州市房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室9月4日發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，目的是堅(jiān)持“房住不炒”定位,，支持合理自住需求,，遏制投機(jī)炒房。
《通知》從加強(qiáng)土地市場(chǎng)調(diào)控,、加強(qiáng)住房貸款審慎管理,、進(jìn)一步統(tǒng)一稅收政策、完善住房限購(gòu)政策,、調(diào)整無(wú)房家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),、加強(qiáng)熱點(diǎn)商品住房項(xiàng)目銷(xiāo)售管理等6個(gè)方面出臺(tái)了具體措施。
其中,，在完善住房限購(gòu)政策方面,，新政提出，以父母投靠成年子女方式落戶(hù)本市的,，須滿(mǎn)3年方可作為獨(dú)立購(gòu)房家庭在本市限購(gòu)范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房和二手住房,。
在加強(qiáng)熱點(diǎn)商品住房項(xiàng)目銷(xiāo)售管理方面，新政提出,，對(duì)無(wú)房家庭房源傾斜比例達(dá)到80%的項(xiàng)目,，無(wú)房家庭以?xún)?yōu)先購(gòu)買(mǎi)方式取得的住房，自買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽備案之日起5年內(nèi)不得上市交易,。
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同時(shí),，新政還明確加強(qiáng)住房貸款審慎管理,，做到三個(gè)“嚴(yán)格”：一是嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸政策，強(qiáng)化借款人資格審查,；二是嚴(yán)格執(zhí)行收入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和月供收入比要求,，準(zhǔn)確核定借款人真實(shí)收入；三是嚴(yán)格審查購(gòu)房首付資金來(lái)源,，嚴(yán)防消費(fèi)貸款,、個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款等違規(guī)挪用于購(gòu)房。
此外,，在調(diào)整無(wú)房家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)方面,，新政新增了二種類(lèi)型的無(wú)房家庭：一是30周歲以上未婚單身且在本市限購(gòu)范圍內(nèi)無(wú)自有住房記錄的；二是離異單身滿(mǎn)3年且在本市限購(gòu)范圍內(nèi)無(wú)自有住房記錄滿(mǎn)3年的,。
對(duì)此,，易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,，杭州對(duì)父母投靠子女落戶(hù)的限購(gòu)升級(jí)，堵住了投靠落戶(hù)來(lái)炒房的通道,。同時(shí),，對(duì)無(wú)房家庭優(yōu)先購(gòu)房要求5年限售，堵住了優(yōu)購(gòu)炒房的漏洞,，與此前人才購(gòu)房5年限售的規(guī)定相比,，限售的覆蓋面在擴(kuò)大。
嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,，杭州新政基調(diào)為“支持合理自住需求,，遏制投機(jī)炒房”，既有收緊的地方,，也有放寬的地方,。總體上打擊了炒房需求,，同時(shí)對(duì)于無(wú)房家庭購(gòu)房給予了支持和規(guī)范,。按照過(guò)去的無(wú)房家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，未婚人員不能界定為無(wú)房家庭,，而新政允許30歲以上的單身人士界定為無(wú)房家庭，放寬了無(wú)房家庭認(rèn)定,。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示,，杭州屬于全國(guó)房地產(chǎn)熱點(diǎn)城市，截至9月3日年內(nèi)土地出讓金高達(dá)2025.88億元,，同比增加9.6%,。在7月份最有指標(biāo)意義的二手房?jī)r(jià)格中，杭州房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅全國(guó)第二,。
“杭州新政針對(duì)老人投靠落戶(hù)和假離婚中的優(yōu)先搖號(hào)無(wú)房戶(hù)加碼升級(jí),，針對(duì)前期調(diào)控漏洞增加約束，屬于打補(bǔ)丁政策,?！睆埓髠フf(shuō)。
在嚴(yán)躍進(jìn)看來(lái),，杭州新政落實(shí)了“7.24”國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)工作座談會(huì)和“8.26”部分城市房地產(chǎn)工作會(huì)商會(huì)精神,，對(duì)全國(guó)其他熱點(diǎn)城市有借鑒意義。杭州新政表明,，當(dāng)前“房住不炒”的決心不變,，尤其是今年下半年各地?zé)狳c(diǎn)城市依然會(huì)把穩(wěn)定房?jī)r(jià)、打擊炒房作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,，特別是樓市先復(fù)蘇的長(zhǎng)三角區(qū)域的房地產(chǎn)政策升級(jí)明顯較大,，杭州,、寧波、南京,、無(wú)錫等城市紛紛收緊政策,，預(yù)計(jì)后續(xù)房?jī)r(jià)過(guò)熱的城市也會(huì)有調(diào)控升級(jí)的內(nèi)容。
東莞限購(gòu)限售細(xì)則出臺(tái),，一次性補(bǔ)繳社保不予認(rèn)可
繼7月25日升級(jí)限購(gòu),、限售政策后，東莞新的限購(gòu),、限售細(xì)則終于出臺(tái),。
9月3日，東莞住建局等7個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)商品住房限購(gòu),、限轉(zhuǎn)讓政策的通知》,，在7月27日發(fā)布的《政策解答》基礎(chǔ)上，明確商品住房限購(gòu),、限轉(zhuǎn)讓政策實(shí)施細(xì)則,。
7月25日，東莞升級(jí)限購(gòu),、限售政策,，把二手房納入限購(gòu)范圍并將限售年限從2年調(diào)整為3年。新限購(gòu)政策規(guī)定,，非本市戶(hù)籍居民家庭購(gòu)買(mǎi)首套房（新房或二手房,，下同），須提供2年內(nèi)在本市逐月連續(xù)繳納1年以上社保證明,；購(gòu)買(mǎi)二套房須提供3年內(nèi)在本市逐月連續(xù)繳納2年以上社保證明,。新限售政策規(guī)定，在本市行政區(qū)域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)的商品住房（以網(wǎng)簽時(shí)間為準(zhǔn),，含新房和二手房）,，須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿(mǎn)3年后方可交易轉(zhuǎn)讓。
9月3日出臺(tái)的限購(gòu)細(xì)則明確,，非本市戶(hù)籍居民家庭成員具有全日制本科以上學(xué)歷或初級(jí)以上職稱(chēng),，能提供本市工作單位勞動(dòng)合同以及2020年7月25日前兩年內(nèi)已逐月連續(xù)繳納半年以上社會(huì)保險(xiǎn)證明的，仍可按原政策規(guī)定購(gòu)買(mǎi)首套新建商品住房,。符合上述情形的非本市戶(hù)籍居民家庭應(yīng)在2020年10月31日前完成相關(guān)新建商品住房買(mǎi)賣(mài)合同的網(wǎng)上簽約,。對(duì)于參保時(shí)間未達(dá)到逐月連續(xù)繳納社保半年以上、通過(guò)一次性補(bǔ)繳來(lái)取得購(gòu)房資格的,，不予認(rèn)可,。
新限售細(xì)則明確，2017年4月11日零時(shí)以前完成網(wǎng)簽的商品住房（含新建商品住房和二手商品住房，下同）,，無(wú)限轉(zhuǎn)讓年限要求,。2017年4月11日零時(shí)至2020年7月24日24時(shí)期間完成網(wǎng)簽的商品住房，須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿(mǎn) 2 年后方可交易轉(zhuǎn)讓?zhuān)ê?zèng)與）,。2020年7月25日零時(shí)以后完成網(wǎng)簽的商品住房,，須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿(mǎn) 3 年后方可交易轉(zhuǎn)讓?zhuān)ê?zèng)與）。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉接受券商中國(guó)記者采訪時(shí)表示,，東莞新的限購(gòu)政策主要是非戶(hù)籍限購(gòu),，即非戶(hù)籍人口購(gòu)買(mǎi)第一套房需要一年社保，不能補(bǔ)繳,，購(gòu)買(mǎi)第二套房至少需要兩年社保,。一方面，原來(lái)人才購(gòu)房門(mén)檻較低,，本科及以上學(xué)歷或初級(jí)職稱(chēng),、能提供工作證明的，基本上不受限購(gòu)制約,，這就導(dǎo)致出現(xiàn)很多中介代理辦假證的漏洞,。此次細(xì)則明確社保不能補(bǔ)繳，堵住了之前人才購(gòu)房的漏洞,。另一方面,，非戶(hù)籍限購(gòu)政策對(duì)于購(gòu)買(mǎi)一套的，從原來(lái)的半年社保提高到了一年,，購(gòu)買(mǎi)第二套的從原來(lái)的一年社保提高到了兩年,。
李宇嘉認(rèn)為，新限購(gòu)政策對(duì)東莞來(lái)說(shuō)打擊較大,，因?yàn)闁|莞的購(gòu)房需求很大程度來(lái)自深圳,，深圳限購(gòu)升級(jí)后,，投資資金很快轉(zhuǎn)到了東莞,，包括莞城、松山湖等區(qū)域的房?jī)r(jià)都漲得非?？?，特別是莞城的房?jī)r(jià)已經(jīng)達(dá)到了3萬(wàn)多，松山湖有的房?jī)r(jià)已經(jīng)達(dá)到4萬(wàn)多甚至5萬(wàn),。新政對(duì)于深圳炒房客打擊較大,。
對(duì)于新的限售政策，李宇嘉對(duì)券商中國(guó)記者說(shuō),，新政保持了原有政策的連續(xù)性,，明確了兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，即2017年4月11日之前買(mǎi)的不限售，2017年4月11日到2020年7月25日之間買(mǎi)的限售兩年,，2020年7月25日之后買(mǎi)的才限售3年,。
“新政實(shí)施后，買(mǎi)房只有一個(gè)渠道了,，只能落戶(hù)或者真正在東莞繳社保,，預(yù)計(jì)在未來(lái)的一到兩個(gè)月內(nèi)，市場(chǎng)需求肯定會(huì)有很明顯的降溫,?！崩钣罴螌?duì)券商中國(guó)記者說(shuō)。
此外,，值得注意的是,，9月2日交通運(yùn)輸部發(fā)文稱(chēng)，深莞惠地鐵,、城軌接駁工程獲得通過(guò),，這對(duì)于三地樓市將帶來(lái)哪些影響呢？對(duì)此,，李宇嘉對(duì)券商中國(guó)記者表示,，深圳限購(gòu)政策比東莞嚴(yán)，對(duì)戶(hù)籍人口購(gòu)房要求落戶(hù)滿(mǎn)三年社保,，東莞對(duì)戶(hù)籍人口購(gòu)房沒(méi)有限購(gòu),，對(duì)非戶(hù)籍人口，深圳要求繳納5年社保,，東莞是繳一年社保買(mǎi)一套,，繳兩年社保可以買(mǎi)兩套,。而惠州沒(méi)有限購(gòu),，只有2年限售政策。由于惠州供應(yīng)量太大,，房?jī)r(jià)又是深莞惠里最低的,，一旦地鐵通了，將影響惠州的房?jī)r(jià),，因?yàn)閷?duì)于房?jī)r(jià)承受能力不足的購(gòu)房者來(lái)說(shuō),，還是會(huì)選擇惠州的房子?！斑@個(gè)情況下,，深莞惠樓市統(tǒng)一管控可能未來(lái)會(huì)提上議事日程?！彼f(shuō),。
責(zé)任編輯：陳志杰
