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經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 陳月芹 9月4日早上9：00,，杭州市民方思（化名）走進西湖區(qū)行政服務中心，繳納契稅窗口前已貼出“9月4日起,，新房不能預繳“告示,。
這是9月4日杭州市房管局發(fā)布的《關于進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》中的其中一條規(guī)定：購買新建商品房，在辦理房屋不動產(chǎn)證時才可以繳納契稅,。
此前,，杭州主城區(qū)和蕭山區(qū)，期房簽訂購房合同后即可繳納契稅,，等到房屋交付時已經(jīng)滿兩年,，根據(jù)規(guī)定，再交易時可以免除營業(yè)稅,。這一定程度為投資客炒房預留了空間,，從9月4日開始，這一漏洞被堵住,。
一位杭州市房管局人士用“用心良苦”形容此次房地產(chǎn)調(diào)控新政,。該人士解釋稱，由于各個區(qū)繳納契稅的行政服務中心開門時間不同,，有的區(qū)在8：30,，有的區(qū)則在9：00，所以,，杭州市房管局將房地產(chǎn)調(diào)控新政的發(fā)布時間定在9月4日早上8點,。
除了契稅政策的調(diào)整，新政還包括土地市場,、住房貸款管理,、住房限購、無房家庭認定,、熱點商品房項目銷售管理等六方面內(nèi)容,，被稱為“杭六條”。
杭州此輪調(diào)控政策由杭州市政府,、市房管局,、市規(guī)劃和自然資源局、市發(fā)改委,、稅務部門等多個部門聯(lián)合出臺,。目的是為了堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,，支持合理自住需求,，遏制投機炒房,。
對于土地市場，杭州將加大住宅用地供應力度,，繼續(xù)推行住宅用地“限房價,、競地價”出讓方式，且定期公開土地出讓計劃和已出讓土地開工情況,。
上述杭州市房管局人士解釋,，此舉主要是為了穩(wěn)預期，定期告訴企業(yè)土地出讓計劃,，穩(wěn)住企業(yè)拿地的預期,；也通過加大宅地供應，穩(wěn)住購房者的預期,。
新規(guī)第二條,，加強住房貸款審慎管理，是杭州市房管局聯(lián)合金融監(jiān)管部門為個人購房者設置的“三條紅線”,。一是嚴格執(zhí)行差別化住房信貸,，強化對借款人的資格審查；二是嚴格執(zhí)行收入認定標準和月供收入比要求,，核準借款人真實收入,；三是嚴格審查購房首付資金來源，嚴防消費貸款,、個人經(jīng)營性貸款等違規(guī)挪用于購房,，從借款資格、還款能力到資金來源做了約束,，防范個人信貸風險,，防止資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場,。
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新政還規(guī)定,，在杭州限購范圍內(nèi)從未有過自有住房記錄的30周歲以上未婚單身者，或離異單身滿3年,、且在杭州市限購范圍內(nèi)無自有住房記錄滿3年的人,，才能被認定為“無房家庭”。
此前,，2018年4月4日,，杭州市發(fā)布《關于實施商品住房公證搖號公開銷售工作的通知》規(guī)定，“無房家庭”是指在杭州市限購范圍內(nèi)無自有住房的家庭,，但不含未婚,、2018年4月4日后離異單身以及2018年4月4日后因自有住房交易產(chǎn)生的“無房家庭”。
新政不再強調(diào)“不含未婚”,，進一步明確了離婚年限,、自有住房記錄年限等條件,。上述房管局人士表示，這一規(guī)定是為了堵住單身炒房的漏洞,，遏制假離婚買房投機行為,，保護真正單身無房戶的利益。
新規(guī)還規(guī)定,，房企需在熱點商品房項目上按照優(yōu)先滿足無房家庭購房需求,，制定銷售方案。房源傾斜比例達到80%的商品住房項目,，無房家庭以優(yōu)先購買方式買的商品房,，自買賣合同網(wǎng)簽備案之日起，5年內(nèi)不得上市交易,，優(yōu)先滿足剛需人群,，且對優(yōu)先購房的客戶設置了限售的規(guī)定。
此外,，對于父母投靠子女購房,，新政要求，落戶滿3年方可買房,。
責任編輯：何中夫
