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原標題:“兩高一部”發(fā)布依法適用正當防衛(wèi)制度指導意見
正義網(wǎng)北京9月3日電(檢察日報全媒體記者徐日丹)最高人民法院、最高人民檢察院,、公安部日前聯(lián)合出臺《關于依法適用正當防衛(wèi)制度的指導意見》(下稱《意見》),,對依法適用正當防衛(wèi)制度涉及的相關問題作出系統(tǒng)規(guī)定。根據(jù)《意見》,,對于拉拽方向盤,、毆打司機等妨害安全駕駛、危害公共安全的行為,,可以實行防衛(wèi),;故意挑動對方侵害自己再予以反擊的,不應認定為防衛(wèi)行為,。
《意見》明確,,要準確理解和把握正當防衛(wèi)的法律規(guī)定和立法精神,對于符合正當防衛(wèi)成立條件的,,堅決依法認定,,切實防止“誰能鬧誰有理”“誰死傷誰有理”的錯誤做法,堅決捍衛(wèi)“法不能向不法讓步”的法治精神,。
《意見》規(guī)定,,正當防衛(wèi)的前提是存在不法侵害。不法侵害既包括侵犯生命,、健康權利的行為,,也包括侵犯人身自由、公私財產(chǎn)等權利的行為;既包括犯罪行為,,也包括違法行為,。不應將不法侵害不當限縮為暴力侵害或者犯罪行為。對于非法限制他人人身自由,、非法侵入他人住宅等不法侵害,,可以實行防衛(wèi)。對于正在進行的拉拽方向盤,、毆打司機等妨害安全駕駛,、危害公共安全的違法犯罪行為,可以實行防衛(wèi),。
《意見》明確,,正當防衛(wèi)的意圖必須是為了使國家、公共利益,、本人或者他人的人身,、財產(chǎn)和其他權利免受不法侵害。對于故意以語言,、行為等挑動對方侵害自己再予以反擊的防衛(wèi)挑撥,,不應認定為防衛(wèi)行為。
《意見》要求,,準確界分防衛(wèi)行為與相互斗毆,。因瑣事發(fā)生爭執(zhí),雙方均不能保持克制而引發(fā)打斗,,對于有過錯的一方先動手且手段明顯過激,,或者一方先動手,在對方努力避免沖突的情況下仍繼續(xù)侵害的,,還擊一方的行為一般應當認定為防衛(wèi)行為,。
《意見》要求,防止將濫用防衛(wèi)權的行為認定為防衛(wèi)行為,。對于顯著輕微的不法侵害,,行為人在可以辨識的情況下,直接使用足以致人重傷或者死亡的方式進行制止的,,不應認定為防衛(wèi)行為,。不法侵害系因行為人的重大過錯引發(fā),行為人在可以使用其他手段避免侵害的情況下,,仍故意使用足以致人重傷或者死亡的方式還擊的,,不應認定為防衛(wèi)行為。
《意見》規(guī)定,,認定防衛(wèi)過當應當同時具備“明顯超過必要限度”和“造成重大損害”兩個條件,,缺一不可,。不應當苛求防衛(wèi)人必須采取與不法侵害基本相當?shù)姆磽舴绞胶蛷姸取7佬l(wèi)行為雖然明顯超過必要限度但沒有造成重大損害的,,不應認定為防衛(wèi)過當,。防衛(wèi)過當應當負刑事責任,但是應當減輕或者免除處罰,。
按照《意見》,,在實施不法侵害過程中存在殺人、搶劫,、強奸,、綁架等嚴重危及人身安全的暴力犯罪行為的,如以暴力手段搶劫槍支,、彈藥、爆炸物或者以綁架手段拐賣婦女,、兒童的,,可以實行特殊防衛(wèi)。實施特殊防衛(wèi),,造成不法侵害人傷亡的,,不屬于防衛(wèi)過當,不負刑事責任,。
《意見》強調(diào),,對于依法認定為正當防衛(wèi)的案件,及時作出不予立案,、撤銷案件,、不批準逮捕、不起訴的決定或者被告人無罪的判決,。對于防衛(wèi)過當案件,,應當依法適用認罪認罰從寬制度;對于犯罪情節(jié)輕微,,依法不需要判處刑罰或者免除刑罰的,,檢察院可以作出不起訴決定。對于不法侵害人涉嫌犯罪的,,應當依法及時追訴,。
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